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【亮点工作巡礼之二】驻市住建局纪检监察组:重拳整治保障房分配“微腐败”问题
来源: 抚州市纪委市监委 ????? 时间: 2021- 09- 23 18: 35

“等了3年,我终于能住上公租房了,真心感谢纪委的同志。”2018年因棚户区改造住房被征收后一直等待安置保障性住房的肖大爷拿着《公租房入住通书》无比激动。其住房困难问题得到解决的背后,是市纪委市监委驻市住建局纪检监察组立足“监督保障执行、促进完善发展”职能,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,重拳整治公租房、廉租房等保障性住房分配管理中存在的违规转租、违规承租、变相买卖等侵害住房困难群众利益的“微腐败”问题的尽责与担当。

“上级住建部门要求开展公租房违规转租问题专项整治,你们为什么没有部署和行动?”2020年初,驻市住建局纪检监察组主要负责同志在约谈市房产管理局有关分管领导时毫不客气地指出该局落实上级决策部署迟缓的问题,并下达《监督意见书》,要求该局切实履行好主体责任,加强行业监管,按照上级主管部门的统一部署迅速在全市范围内开展保障房违规转租问题专项整治。同时,该组紧盯专项整治推进情况,实施“嵌入式”监督,压紧压实主体责任,先后专题约谈该局主要领导、分管领导及相关科室负责人34人次,召开专题协调会、推进会3次,下达阶段性监督提示4份,监督推动全市房产管理系统对全市45467套保障性住房分配使用情况进行了全面排查,先后排查发现违规转租、不符合条件承租、违规安置等问题住户1126户。

“现阶段保障性住房专项整治工作还不够深入,存在好人主义问题,少数干部职工还存在违纪违法问题。”2020年9月,该组主要负责同志在本组专项整治工作分析研判会上一脸严肃地指出了存在的问题,并要求必须迅速处置,依纪依法从严执纪问责。该组在行业主管部门落实主体责任的基础上,实施监督的再监督,将日常监督与线索处置有机融合,着力通过日常监督发现问题,通过线索处置形成震慑,倒逼专项整治扎实推进,取得实效。至今年8月底,该组先后发现并处置不正确履行工作职责违规分配保障房、干部职工违规占用保障房、收受财物违规安置保障等问题线索22件,其中运用第一种形态处置16件,约谈提醒县级干部3人,对4名科级以下干部职工予以诫勉,对10人进行批评教育、责令检查,对3个基层单位予以通报问责,立案审查调查3人,其中党纪轻处分2人,重处分1人,先后有6名干部职工主动报告了其违规享受保障房问题,并按规定腾退了保障房。

今年7月,该组经初步调查后,向市纪委市监委移交了市房产管理局征收办职工章某明严重违法并涉嫌犯罪案。当月中旬,市纪委市监委启动“室组地联合办案机制”,对章某明进行立案调查并对采取留置措施,查实了章某明利用其在棚户区改造工作中负责被征收户申报保障性住房资格核查及分配的工作便利,收受贿赂27.66万元,违规为非棚改征收对象安排保障性住房10套,严重损害住房困难群众利益的问题。目前,章某明已经受到开除公职处分,其涉嫌犯罪问题移送司法机关审查起诉。

“以往本单位对保障性住房分配管理工作中存在的制度漏洞和廉政风险重视不够,对纪检监察建议指出的问题我们将认真进行整改。”市房管局主要负责同志接到该组送达的《纪律监察建议书》时表示。在加强监督和线索处置的同时,该组坚持以案促改,扎实做好后半篇文章,及时组织召开“三会一书两公开”案例警示教育会,以身边人,身边事、身边案,教育行业管理部门党员干部以案为鉴,坚守底线,并提请市纪委市监委下达《纪检监察建议书》,督促保障房管理部门健全制度、堵塞漏洞、规范管理,真正将公租房、廉租房等保障性住房的分配管理回归保障的初心和本源。

目前,市房管局已经结合本市工作实际研究出台了《抚州市中心城区保障性住房后续管理规定》、《抚州市房管局经营性资产租赁管理办法》等配套管理制度;已经建成包含全市46401套保障性住房及34202户租户的保障性住房信息化管理平台,并努力实现保障房分配管理全程可追溯;在专项整治中排查发现的1000多户存在违规问题的住户,均依照保障房管理的有关规定进行了腾退或整改,100余名棚改安置户及住房困难户搬进了保障房。(驻市住建局纪检监察组 徐作君)